近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南電鍍工業(yè)》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)藥制造工業(yè)》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南有色金屬工業(yè)》等五項環(huán)境保護標準。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負責人就《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南電鍍工業(yè)》等五項標準的意義、制定思路以及主要內(nèi)容等問題回答了記者的提問。

問：標準的定位與意義是什么？

答：我國相關(guān)法律法規(guī)中明確要求排污單位對自身排污狀況開展監(jiān)測，排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測是法定的責任和義務(wù)。自行監(jiān)測作為一項技術(shù)性很強的工作任務(wù)，根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）第十一條，排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南是排污許可管理的重要技術(shù)支撐文件之一。

電鍍工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、平板玻璃工業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)、有色金屬工業(yè)等行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范已發(fā)布實施，而作為自行監(jiān)測的全面要求，應(yīng)以自行監(jiān)測技術(shù)指南的規(guī)定為準。

問：標準制定有什么主要思路？

答：五項標準在制定過程中，系統(tǒng)梳理行業(yè)排放標準、相關(guān)管理制度及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等對行業(yè)排放監(jiān)管的要求，規(guī)定了相應(yīng)行業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求，適用于排污單位在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展監(jiān)測，同時對監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、信息記錄提出要求。

問：電鍍工業(yè)技術(shù)指南的主要內(nèi)容是什么？

答：污染物監(jiān)測點位和指標，主要依據(jù)《電鍍污染物排放標準》（GB21900）進行確定。

電鍍工業(yè)排污單位的廢水排放監(jiān)測，流量應(yīng)采取自動監(jiān)測，pH值、化學需氧量、總氰化物、總銅、總鋅、7種第一類廢水污染物按日監(jiān)測，其余指標按月監(jiān)測。

專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠廢水流量、pH值、化學需氧量應(yīng)采取自動監(jiān)測，氨氮、總氮、總磷、總氰化物、總銅、總鋅及7種第一類廢水污染物按日監(jiān)測，其余指標按月監(jiān)測。

廢氣排放監(jiān)測，有組織廢氣排放監(jiān)測均按半年監(jiān)測，無組織廢氣排放監(jiān)測均按年監(jiān)測。

問：農(nóng)副食品加工業(yè)技術(shù)指南的主要內(nèi)容是什么？

答：污染物監(jiān)測點位和指標，主要依據(jù)《制糖工業(yè)水污染物排放標準》（GB21909）、《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457）、《淀粉工業(yè)水污染物排放標準》（GB25461）以及《污水綜合排放標準》（GB8978）進行確定。

廢水排放是該行業(yè)的主要污染排放類型，綜合考慮排污單位的控制級別、廢水排放去向、自行監(jiān)測經(jīng)濟成本以及對環(huán)境的影響風險，在監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次上做差別性要求。對于重點排污單位，廢水總排放口的流量、pH值、化學需氧量、氨氮實施自動監(jiān)測，直接排放企業(yè)廢水總排放口的其他污染物按月監(jiān)測，間接排放企業(yè)廢水總排放口的其他污染物按季度監(jiān)測。非重點排污單位則按季度或半年的頻次開展監(jiān)測。本標準還對雨水排放口和直接排放的生活污水排放口監(jiān)測頻次進行了規(guī)定。

有組織廢氣監(jiān)測點位主要包括鍋爐排放口及其他15種廢氣排放口，各類排放口的污染物指標有所差異。本標準中多數(shù)排放口的監(jiān)測頻次為1次/半年，顆粒粕系統(tǒng)1次/兩周，浸出與精煉車間、腥臭廢氣排放口監(jiān)測頻次為1次/季度。無組織廢氣監(jiān)測頻次為1次/半年。

問：平板玻璃工業(yè)技術(shù)指南的主要內(nèi)容是什么？

答：污染物監(jiān)測點位和指標，主要依據(jù)《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB26453）、《污水綜合排放標準》（GB8978）進行確定。

廢氣有組織監(jiān)測中，玻璃熔窯對應(yīng)排放口是主要排放口，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物，需采用自動監(jiān)測；氯化氫、氟化物、氨每半年監(jiān)測1次，其中氨為使用含氨物質(zhì)作為還原劑的排污單位的選測指標；另外，使用重油、煤焦油、石油焦作為燃料的排污單位還要根據(jù)燃料成分檢測結(jié)果，針對性監(jiān)測重金屬指標，監(jiān)測頻次為半年；在線鍍膜工序?qū)?yīng)排放口為非連續(xù)生產(chǎn)排放，設(shè)置監(jiān)測指標顆粒物、氯化氫、氟化物、錫及其化合物等4項指標，監(jiān)測頻次為半年；此外，原料破碎、儲存、配料、煤制氣系統(tǒng)等6類工藝對應(yīng)的排放筒，主要污染物均為顆粒物，監(jiān)測頻次要求為每半年到一年1次。

廢氣無組織監(jiān)測中，根據(jù)排污單位所包含的不同工藝及設(shè)施，規(guī)定顆粒物、氨、硫化氫、非甲烷總烴等4項監(jiān)測指標，監(jiān)測頻次為每半年到一年1次。

廢水監(jiān)測中，針對廢水總排放口、循環(huán)冷卻水排放口、脫硫廢水處理設(shè)施排放口、發(fā)生爐灰盤水封水和洗滌煤氣的洗滌水排放口、雨水排放口分別提出了監(jiān)測要求。

問：農(nóng)藥制造工業(yè)技術(shù)指南的主要內(nèi)容是什么？

答：本標準立足當前實施的污染物排放標準，且與正在修訂的《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準》進行有效銜接，兼顧《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)》（HJ862）對農(nóng)藥原藥活性成分或農(nóng)藥中間體等特征污染物的管控要求，確定監(jiān)測指標和監(jiān)測點位。

對于農(nóng)藥制造工業(yè)直接排放的廢水排放監(jiān)測指標，在廢水總排口規(guī)定對流量、pH值、化學需氧量、氨氮進行自動監(jiān)測，規(guī)定對懸浮物、石油類、色度最低監(jiān)測頻次仍為日。總磷的最低監(jiān)測頻次定為月。其中，含磷化學農(nóng)藥制造排污單位總磷須采取自動監(jiān)測。五日生化需氧量、車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口監(jiān)測項目以及11項有毒有害或優(yōu)先控制污染物指標和12項農(nóng)藥行業(yè)特征污染物最低監(jiān)測頻次定為月。間接排放企業(yè)廢水總排放口的污染物指標監(jiān)測頻次適當降低。

對于有組織廢氣主要排放口的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物要求實施自動監(jiān)測；臭氣濃度、特征污染物最低監(jiān)測頻次定為半年；二噁英監(jiān)測頻次定為年；危險廢物焚燒爐中一氧化碳、氯化氫等及其他項目最低監(jiān)測頻次定為月。

無組織廢氣排放監(jiān)測指標包括顆粒物、臭氣濃度、揮發(fā)性有機物、特征污染物最低監(jiān)測頻次定為半年。

問：有色金屬工業(yè)技術(shù)指南的主要內(nèi)容是什么？

答：本標準依據(jù)《鋁工業(yè)污染物排放排準》（GB25465）及修改單、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放排準》（GB25466）及修改單、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放排準》（GB25467）及修改單、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放排準》（GB25468）及修改單、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放排準》（GB30770）等行業(yè)污染物排放標準，并緊密對接《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)—鋁冶煉》等11個行業(yè)的排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合環(huán)境管理要求對各冶煉行業(yè)監(jiān)測指標進行了明確。

指標選取時充分體現(xiàn)不同生產(chǎn)工序污染特征，突出重點。

廢水總排放口監(jiān)測，流量、化學需氧量、氨氮、pH值實施自動監(jiān)測。其他污染物均采取手工監(jiān)測，總鉛、總砷、總鎘、總汞按日監(jiān)測，總鋅、總銅、總錫、總銻、總鈷、總鎳按月監(jiān)測，懸浮物、硫化物、氟化物、石油類等常規(guī)污染物按季度監(jiān)測。車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口重金屬一類污染物監(jiān)測頻次同總排口保持一致。

對于有組織廢氣排放監(jiān)測指標，金屬冶煉行業(yè)煙氣制酸系統(tǒng)、環(huán)境集煙系統(tǒng)、煉前處理系統(tǒng)及冶煉過程中主要冶煉爐窯為主要排放源，規(guī)定二氧化硫、氮氧化物、顆粒物實行自動監(jiān)測，行業(yè)特征重金屬污染物按月監(jiān)測，硫酸霧、氟化物等制酸廢氣污染物按季度監(jiān)測。電解鋁、銅、鎳、鈦冶煉均涉及到電解工藝，根據(jù)電解系統(tǒng)污染程度，規(guī)定電解鋁電解系統(tǒng)排放口二氧化硫、氮氧化物均實行自動監(jiān)測，氟化物按月監(jiān)測，銅、鎳、鈦冶煉行業(yè)電解系統(tǒng)排放口可每季度監(jiān)測一次或者半年監(jiān)測一次。冶煉與電解工序之外的其他工序排放口均為一般排放口，監(jiān)測頻次可按季度或半年監(jiān)測一次開展。

對于無組織廢氣排放監(jiān)測指標，每季度至少開展一次監(jiān)測。